大区大县挑大梁｜解开缙云山“绿色密码” 北碚走生态经济双赢之路

新重庆-重庆日报 记者 左黎韵 首席记者 龙帆

2021年5月9日，缙云山黛湖，鸟瞰修复后的黛湖。首席记者龙帆摄/视界重庆

每天清晨，当第一缕晨光穿透缙云山的薄雾，北碚缙云山山隐民宿老板任海清几乎和山上的虫鸣鸟叫一起醒来，开始了一天的忙碌；山的另一头，北碚区歇马街道党员干部踏着露水浸润的石阶，鱼贯而上，仔细巡查每一处防火卡口……

层林叠翠，远山含黛，缙云山自然保护区横跨沙坪坝、北碚、璧山三区，主要保护亚热带常绿阔叶林森林生态系统及生态环境。保护区植物资源丰富，珍稀濒危植物繁多，境内绵延起伏的林海涵养着重庆主城3.02平方公里的生态本底，被称为重庆主城的“肺叶”。

缙云山自然保护区的生态保护与发展是习近平总书记长久的牵挂。近年来，北碚区深入践行“生态优先 绿色发展”理念，统筹生产生活生态空间治理，以缙云山综合提升“后半篇文章”统揽绿色高质量发展。这一系统工程正在书写动人的绿色答卷——从植被破坏，农家乐业态无序发展；到群山苍翠，林海连绵，以生态为主导的文旅产业蓬勃发展，缙云山的蝶变阐释了人与自然和谐共生的“绿色密码”，成为我市践行“两山论”的重要实践 。

巍巍青山既有颜值，更有价值

澄江镇，缙云山北碚片区最核心的发展板块，苍翠的山林间，黛湖宛如一颗碧绿的明珠镶嵌其间。以黛湖为核心，雨鸣涧、腾龙垭、马中咀等景观节点串珠成链，形成“春观花、夏纳凉、秋登山、冬赏雪”的全季旅游图景。

2021年5月8日，缙云山和山下的北碚区城区。目前，缙云山国家级自然保护区内外共拆除各类建构筑物62万平方米，栽种植物77.4万株（棵），覆土复耕复绿42万平方米。首席记者龙帆摄/视界重庆

缙云山紧邻重庆中心城区，过去，缙云山上的村民为了谋求发展，私搭乱建，农家乐无序经营“蚕食”着林地，严重破坏了当地生态。2018年，我市启动了缙云山生态环境综合治理，北碚区持续加大财政投入，拆除违法建筑，探索生态搬迁，系统修复生态，使山林资源得以休养生息。

生态变好了，也孕育着发展的机遇。

“绿水青山真的就是金山银山哩。” 澄江镇缙云村村民任海清望着自家焕然一新的民宿由衷感慨。年过半百的他，是土生土长的缙云山人，他在山上经营了20多年的农家乐。生态整治前，他的农家乐虽然有着二、三十个房间，却始终陷在低端化、同质化的经营困境中。“那时，一个人100多块钱就能包吃包住，我每天凌晨四五点就得起床给客人准备早饭，又累又不挣钱。”任清海回忆道。

随着缙云山生态环境的持续向好，他敏锐抓住转型机遇，将原本拥挤的房间重新规划设计，两三个标间合并成宽敞的特色套房，质朴的农家乐摇身变为雅致的山居民宿。“虽然房间数量减少了，但缙云山的优质生态加上 ‘小而精’的民宿业态吸引不少高端客群，人均消费从过去的100元跃升到五百余元。”现在任清海不用再起早贪黑操持客人们的食宿，虽然接待的客人数量减少了，但挣的钱却是以前的好几倍。

同样将农房改建为民宿的还有连顺山庄老板肖凤，这个00后的姑娘将自己喜爱的茶文化融入到民宿装潢中，打造出独具特色的茶韵空间，让游客在袅袅茶香中享受乡村休闲时光。“这几年，缙云山的变化太大了，我和丈夫一直留在山里打理民宿，感觉比城里打工更有奔头。”肖凤说。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这几年，北碚从“靠山吃山”到“养山护山”，将缙云山的生态优势不断转化为发展胜势，赋予巍巍青山更多价值。

寻求环境、经济、社会效益的最大“公约数”

在完成生态综合整治后，缙云山的文旅产业也迎来新的增长点，但环境保护与经济发展又犹如硬币的两面，如何在两者中寻求平衡，成为北碚政府不得不思考的又一难题。

缙云山片区一直深受徒步爱好者的喜爱。 “一到放假，山上热闹得很。” 歇马街道宣传委员江刘琳说，歇马境内的城南健身梯是徒步的重要打卡点，五一节期间，每天都有大量的市民进入缙云山，沿着登山步道，穿行于苍翠的林海间。

徒步经济给歇马带来实实在在的红利。

作为徒步线路的起点，北碚城南健身梯的休闲平台，每天都有不少周边村民聚集而来，摆摊卖凉面凉粉、烧烤等特色小吃，升腾的烟火气不仅满足徒步者的需求，也为他们带来不菲的收入。“人多的时候，一天能卖出几百碗凉粉，收入近1000元，可比在外打工划算。”村民石弘麻利地调着佐料，脸上满是笑容。为了不影响城市品质，当地政府划出特色商业区域，统一搭建了整齐规范的摊点，为村民提供了稳定的经营场所，方便村民摆摊经营。

但硬币的另一面，徒步者的涌入也为生态治理带来了挑战。“每增加一个徒步者，我们肩上的责任就要重一份。”江刘琳告诉记者，随着气温攀升，森林防火压力增大，加之林区范围广阔，巡护力量有限，一旦发生火情，处置和应急都将面临一场大考。

面对这些管理新课题，北碚区没有简单地说“不”，而是主动思考“怎么行”。由北碚区林业局牵头，当地在主要的上山通道设置了卡口，严禁游客携带火种进入林区，山林里还安装了红外热感探测仪，能精准捕捉到林区的热点、烟点，强化重点区域的监控。

“我们街道也组织志愿者增派了巡护力量，一旦发现火情，街道运用141基层智治平台就能一键调度各板块工作人员及时扑救，防患未 ‘燃’。”歇马街道村居事务中心负责人说，虽然五一期间进山的游客量很大，但整个林区没有发生一起火险。

发展经济不能对生态环境“竭泽而渔”，生态保护也不是舍弃经济发展“缘木求鱼”。近年来，北碚区致力于寻求环境、经济、社会效益的最大“公约数”，成为其统筹高质量发展与高水平保护的一大法宝。

文旅“链式”发展 “再进一步”

背靠缙云山，北碚从来不缺旅游资源，再加上遍布街巷、村野的自然人文景观和抗战遗址，赋予这座城市特有的“书卷气”。

“和众多旅游目的地一样，北碚同样面临旅游发展中的共性问题，如何串联现有资源？如何平衡‘淡旺季落差’？如何对目标群体精准定位？这些问题对我们而言既充满挑战，也机遇无限。”北碚区文旅委相关负责人说。

细细数来，近年来，北碚的好几个大动作都在围绕生态、人文做文章——偏岩古镇盘活闲置国有资产，围绕“三街两组团”开发令游客满意的文商旅产品；金刚碑在保留原街巷肌理、旧建筑的基础上，融入文化空间新元素，让传承300余年的历史古村落焕发新机；缙云山启动民宿集群打造，计划分批次对片区内农家乐进行升级营造。，加快培育红色研学、绿色科普、高端康养等产业。

“以产业链为牵引，深挖好山好水的生态价值，彰显名城名人的人文情怀，这为北碚破瓶颈、拓空间、释放活力指明了方向。”北碚区相关负责人说。

今年，北碚在文旅“链式”发展上“再进一步”，区委区政府首次将特色文旅纳入全区六大重点产业链中集群打造。区里加紧编制了《北碚文化旅游高质量发展三年行动计划》，提出打造“醉美缙云山”“温泉之城”“百馆之城”“民宿之城”等“爆款”名片。

围绕这一行动指南， 近期北碚区文旅委还发布了一批投资机会清单，释放24个项目、超120亿元的文旅合作机会。 “北碚文旅产业有实力，我们也有底气走出去，与民营资本共享发展。”北碚区文旅公司党委书记、 董事⻓寇⻙弦说，目前，他们已与众多民营企业携手，共同参与金刚碑、偏岩古镇等地标景点的项目打造，致力形成具有北碚辨识度的文旅标志性成果。

巴山夜雨浸润千年城邑，缱绻山水向美而生。未来，北碚区将以嘉陵江流域为主轴，提质中共中央西南局历史陈列馆、卢作孚纪念馆等具有北碚文化辨识度的代表性场馆，持续打造“百馆之城”；在缙云山一带，布局文旅康养综合体项目；沿环大金刀峡片区，推进江东四镇亲水农文旅特色项目，打造城乡融合农文旅示范带。